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尽管现在还是🐽处于夏季的传🌺统休赛期，世俱杯还没有结束，不过新赛季🏀的欧冠其实已经开始，像瑞典冠军马尔默，首轮客场大胜，有望👯晋级资格赛的下一轮。欧足联也公🎺布了新规则，上赛季🚽巴塞罗那遇到的尴尬可以🐶避免，不过，阿森✳纳面临的不利情况，依然保持不变。

新赛季，欧冠的规则变化🈴不是很大，还是36支球队参加正赛，其中29队已经确定，剩下7队，则需要通♒过资格赛产生。根据欧足🦓联官网的数据，巴黎圣日耳曼、热刺、纽卡斯尔和比利亚🌦雷亚尔，这四支球🐜队是通过指定渠道获得🚮参赛资格，分别是欧冠🍥和欧联杯冠军，以及两个积分最🥖高联👇赛的奖励名额。

除此之外，英超、意甲、西甲和德甲，各自都还有4个名额，法甲有3个，不过巴黎的席位📐并不能递延，荷甲有2个，葡萄牙、比利时、土耳其、捷克和📄希腊五个联赛，各有1个名额。加上上述的4个指定名额，合计一共有29支球队，不需要参加资😵格赛，直👐接参加欧冠的联赛阶段。

同时，第一档球队🔦也全部确定，巴黎圣日耳🌾曼作为卫冕冠军😽自动入围，其余8队按照积分👱排名来计算，分别是皇家马德里、曼城、拜仁慕尼黑、利物浦、国际米兰、切尔西、多特蒙德和巴塞罗那。阿森纳和📃勒沃库森落入第二档，意甲冠军那不勒斯落🥌入第三档，毕💁尔巴鄂和纽卡斯尔等劲旅则落入🌜第四档。

联赛阶段，以及淘汰赛的对阵，包🔙括抽签等规则，大致都保🐜持不变，可以参考上赛季✒的情况。不过，从欧足联公布的欧👤冠规则中，有一个改⭕变值得留意，这是关于八强和四强🐮主客场顺序的问题。

根据19.04条款的说明，八强中，在联赛😁阶段获得前四名的球队，两回合的🍝比赛顺序是先客后主，四强中，在❗联赛阶段获得前两名的球队，同样是先客后主。同时，加入了“继承”规则，如🐕果上述的球队提前出局，淘汰他们的球队，将会继承这👺个先客后主的主客场顺💮序。

这个规则，听起来有些拗口，说白了其实也很简单，根据淘汰🚵赛对阵图，所有比赛，包括16强附加赛，全部球队的主⛰客场顺序都可以提🚑前确定，现在🔐就已经知道了。不需要像上🌡赛季那样，八强和四强，需要通过抽签来决定🧐主客场顺序。

具体而言，16强中，8支种子队继续拥有先客🎳后主的优势，八强中，联赛阶段前四名所🃏在的四个小😰分区先客后主，半决赛中，前两名所在的两🕰个🎺小分区也是先客后主。

有趣的是，联赛阶段第5名和第6名，也许是最糟糕的排♟位，无论是八强还是💉四强，都是先主后客的🐧顺序，而联赛阶段第21名和第22名，从附⤵加赛到四强，全部都是先主🛍后客。

上赛季，巴塞罗那🤤和阿森纳的出局，曾经引发⌚了一个值得讨📵论的话题，两支球队在联🏢赛阶段分📐别排在第二名和第三名，可是在八强和四强阶👴段，根据抽签的结果，全⚪部都是先主后客的顺序，令人有些尴尬，并没有体现出联🍢赛排名的优势。

在半决赛中，阿🐯森纳主场负于巴黎圣日耳曼，导致次回合在巴黎王🛡子公园球场，背🎚负了沉重的客场压力，再次⛳落败而出局。巴塞罗那更加可惜，两🕣回合跟国际米兰都是3-3的平局，不得不🚅在客场进行加时赛，最终被🎛弗拉泰西破门得分，无缘决赛。

如果按照💽新规则，巴塞罗那😠和国际米兰的主客🔅场顺序，应该要反过来，那么，巴塞罗那可以在主场进行😂加时赛，也许🗄未必会出局。不过，由于巴黎圣日耳曼淘汰🏟了利物浦，“继承”了1号位置，面对阿森纳🍬拥有先客后主的优势，阿森纳还是先主后客，不利的👲情况并没有改变。

当然了，先客后主⚽并不是一个借口，像阿森纳上赛季🙎在八强面对皇家🐿马德里，主场三球大🤞胜后，前往客场🛢就轻松很多，压力全部送给皇马。任何规则不会📚令各方都全🖍部满意，适应规💉则才是更重要的，欧冠的主客场🥀顺序改变，在一定程度是有🦐利于前4名的球队，还是值得肯定的。

然而，对于抽签的问题，其实都是“二选一”的结果，没有太多的悬💃念。不少球迷👦都觉得，如果能够让排🥀名更高的球🛁队来自主选择，直接挑🧔选两支球队中的一队，是不是会🎆更合理一些呢？这样的话，利物浦就不会🐾早早遇上巴黎圣日耳曼，联赛📛阶段的七连胜，才变得💂更加有意义。

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蓝佛安　　习近平总书记深刻指出，“风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强🚏党的作风建设，以好📌的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心”。在全党开展深入贯彻中央八🧀项规定精神学习教育，是今年党建工作的🥎重点任务。习近平总书记亲⏭自谋划、亲自部署、亲自推动，多次发⏹表重要讲话，作出重要指示，为全党开展💇学习教育提供了行动🆒指南。财政部深入学习🏞习近平总书记关🥊于加🥄强党的作风建🔕设的重要论述精神，自觉将开展📃学习教育作为践行“两个维护”的实际行动，坚持学🚄查改贯通发力，切实将作风🏐建设成效内化为攻👕坚克难的强大动力，深化为贯彻🆖习近平总书记重要指🍵示精神的坚决行动，转化🍵为实施财政宏观调控的有力举措，推动经济持🍛续回升向好和高质量发展🔐。　　扎实开展深入贯🤨彻中央八🗯项规定精神学习教育，驰而📿不息锻造过硬财政作风　　财政部将深😻入贯彻中央八项🔬规定精🆓神摆在突出位置，从服务党的工作大🖨局高度推进作风建💷设，主动对标对表，坚持党性、党风、党纪一起抓，筑牢思想基础，强化责任担当，严格制度约束，不断涵养求真务❤实、清正✍廉洁的新风正气。　　紧盯作风🚅建设本质要求，持续加强党性🎑锤炼，切实增强政🛤治自觉、思想自觉、行动自觉。作风问题本质🔴上是党性问题，加🍾强作风建设必须在凝心铸魂、固本培元上下🎨功夫。财政部始🤦终将思想政治建设摆在首位，坚持不懈强化党的🏕创新理论武装，以理论🎩上的坚定保证政治上的坚定，以思想上🔇的清醒保证行动上的清醒。深入学习习近❄平总书记关于加强💶党的作风建设🦇的重要论述精神，深刻领会党🗳中央持续深入推进🐪作风建设的深远政治考量，准确把握加强🔫新时🍟代党的作风建设的重大意义、目标任务和🔚方法路径，不断增强贯彻🛫落实的责任感和使命感，以优良作⬛风护航财政改革发展。　　聚焦🔮作风建设的关键，建立“宝塔型”责任体系，推动严🔇的要求一贯到底。全面从严治党，必须牢牢抓住责🚕任制这个“牛鼻子”。作风🏳建设也必须拧紧责任链条。财政部📅严格落实全面🥤从严治党主体责任和监督责任，强化党组织书记🚋“第一责任人”责任，压实“一岗双责”。建立完善“宝塔型”责任制，层层传导压力，推动各级党🎀组织和广大党员干部知责、担责、履责，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成“上下同心”抓作风建设的😥良好局面。积极运用🦄全面从严治👟党责任重点工作清单，推动党组织书记😝和纪委书记💰履职尽责，做到责🚑任主体到位、责任要求到位、考核问责到位，不断将🔕作风建设引向深入。　　把握作风建设的切入🈶口，深入贯彻中央八🔊项规定精神，大力纠“四风”树新风。扎实推进学习🖖教育，加强对部内各单位的🏮分类分层📐指导督促，将严的标准、实的要求贯穿🏙学查改全过程。通过理论学习🌽中心组、读书班、集中研讨、讲专🅱题党课等方式，在深💚学细悟上持续用力，夯实思想基础。坚持“刀刃向内”查摆问题，通过“回头看”等方式再对标、再聚焦，做到靶向施治。动真碰硬抓好整📸改整治，建立工作台账，动态跟踪督促，确保改到位、改到底。注重开门搞教育，部党组聚😠焦财政中心任务，确定21个重点调研题目，深🎳入基层听取群众意见建议，推动破解难题、改进工作。　　筑牢作📨风建设的根本，不断强化制度约束，推动常态长效、化风成俗。抓作风建设，根本上🙉要靠制度约束，让铁规矩长🕰出铁牙齿，最终内化为广大党员干💨部的自觉行动。财政部坚持📗以刚性的制度规定和严格🎏的制度执行，全面提升作🐀风建设治理效能。聚焦财政🆖领域重点岗位和关键环节，在资金分配、项目评审、监督检查等👦方面扎牢织密制度“笼子”，铲除“四风”滋生土壤。坚持以制度机制固📂化作风建设成果，制定出台贯彻落实🤬中央八项规定精神🔃加强作风建设实🏊施🍫办法等一系列制度举措，推动作风建设常👳态化长效化。继承弘🥣扬财政优良传统作风，坚决🥝落实党中央关于过紧日子🐋要求，厉行节约、反对浪费。　　我们深刻🏳感悟到，党的十八🌝大以来，以习近平同志为核心的党中央💛从制🈹定和落实中央八项规定开局破题，推动党风政风焕然一新，社风民风持🔐续向好。新时代党的作🔋风建🐀设之所以能够取得显著成效，根本在于有习💠近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中🏜国特色社会主义思想科学👖指引。中央🚼八项规定是长期有效的铁🚷规矩、硬杠杠。作风⛸建设只有进行时，没有完成时。财政部将持⛑续深入学习贯彻习近平😮总书记关于⚫加强党的作风🃏建设的重要论述精神，用“讲认真”的态度、“有韧劲”的行动，始终如一推🏥进作风建设，以不畏艰难、勇往直前的精神🐕面貌奋进新征程。　　加快实施更加积极的😛财政政策，有力🚠推动经济向新向好　　2025年以来，财政部深入贯彻党🎦中央决策部署，坚持以🏧优良作风推进改革攻坚、事业发展，全力实施更加积⏭极的财政政策，创造性抓好工💽作落实，持续用力、更加给力支持🚺稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动将各方面积极因🧀素转化为发🧔展实绩。　　靠前发力🚪抓好政策落地，政策效🏡能和资金效益有效释放。中央经济工🔯作会议要求，各项工作能早则🤐早、抓紧抓实，保持足够力度。财政部加🏯强财政资源统筹，把握时机节奏，与各🔱种不确定性抢时间，推动政策和🍎资金落快、落准、落稳，用政策效🤴能对冲不利影响、赢得发展主动。上半年全国一般公共预算🧥支出14.1万亿元，保持较大强度，重👉点领域支出得到有力保障。新增地方政府债券额度👯4月底已全部下达😎地方。截至6月底，中央对地方转移👒支付已下达9.29万亿元，中央🛰预算内投资下达超过90%，2025年超长期特别🤲国债资金预算已下达6583亿元，为地方促发展、调结构、惠民生、防风🤫险提供必要财力支持。发行5000亿元特别国债，推动支持4家国有大型😵商业银行补充核心一级资本，提升服🐕务实体经济能力。　　支持全🍲方位扩大国内需求，经济🍌循环进一步畅通。习近平总书🏙记强调：“扩大内需既关系😖经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。”财政🚌部牢牢把握扩大🌽内需这个战略基点，综合运用🌗超长期特别国债、政府债券、财政补贴、贷款🖐贴息等政策工具，推动形成消费和🍎投资相互促进的🛷良性循环。一方面，大力提振消费。上📓半年先后分两批⌛下达超长期特别国债资金1620亿元，支持消费😝品以旧换新，进一步扩大补贴范围，合计带动5大品类商品销售🔧额超过1.6万亿元。坚持惠民生👠与促消费相结合，加强养老、医疗保障，建立实施🏆育儿补贴制度，增强居民消费能🗻力和消费意愿。另一方面，积极扩大有🚵效投资。聚焦关键领🧗域和薄弱环节，加大投资力度，提高投资效益，更好发挥投资对🥥优化供给结构的关⏰键作用。上半年地方政🏬府专项债券发行2.16万亿元，进一步扩🍤大投向领域💊和用作项目资本金范围，有力支持重大🤼项目建设。　　深入推进现🛐代化产业体系建设，发展新动能新优势聚集壮🧤大。习近平总书🥈记指出，“新发展✒格局以现代化产业体系为基础”。财政部🗿坚持以科技创新引领产业创新，支持因♌地制宜发展新质生产力，加快构建现代化🤗产业体系，培育壮🏕大发展新动能。上半年全国一😩般公共预算科学🧗技术支出4790亿元，同比增长9.1%。优化中央财🧞政科技经费分配和管🥀理使用机制，中央本级科技🌳支出进🎨一步向基础研究、应用基础研究、国家🏳战略科技任务聚焦。深入实施专精🔝特新💧中小企业奖补政策。支持26个城市🏚开展第二批制造业新型技术改🕙造试点，选择35个城市开展第三批中小🐅企业数🐊字化转型试点。全年安排🌚超长期特别国债资金2000亿元用于支持🈶企业开展设备更新，推🐲动加快转型升级。　　坚🎳持在发展中保障和改善民生，人民群众福祉持续🐕增进。习近平总书记强调：“中国式现代化，民生为大。”财政部坚决贯彻🎬以人民为中心的⌚发展思想，尽力而为、量力而行，不断推动民生建🌠设在更加公平、均衡、普惠、可👤及方面取得新进展。2025年全国一般公共👀预算教育支出、社会保障和就业支🦄出安排均接近4.5万亿元，同比增长6.1%和5.9%，卫生健康等支出🎦均保持较高增幅。强化就业优先导向，中央财政下🚿达就业补助资金667.4亿元，支持地方落🍬实就业创业扶持政策。延续降低失业、工伤保险费率，继续实施🤢失业保险稳岗返还。提高城乡居民基📴础养老金全👦国最低标准和退休💐人员基本养老金水平，截至目前，中央财政已下达💎基本养老保险补助资金1.1万亿元，稳步实施养老保险全国🦖统筹调剂，确保基本养老金按😘时足额发放。加大对公共👽卫生服务💩和城乡居民医保的投入力度，将城乡居📰民医保人均财政补助标准提😊高到700元。完🤦善学生资助政策体系，延续实施国家助🐹学贷款免息😽及本金延期偿还政策。　　积极推进财税🏽体制改革，与中🚔国式现代化相适🔑应的现代财政制度加快建立。习近平总书记指出，“实现新时代新征♓程的目标任务，要把全🍿面深化改革作为推👾进中国式现代化的根本动力”。财政部深入贯彻党的二🗻十届🌂三中全会精神，坚持以改💉革举措破解发展难题、释放发展活力。推动税收😫制度改革，关税、增值税立法🌿取得积极进展，优🍼化离境退税政策，出台实🎉施境外投资者以分配利润直接投资🎞有关税收优惠政策，研究明确海南🐒自由贸易港全岛封🚬关后税收制度。建立促进高🕠质量发展转👺移支付激励约束机制，激发地方发展📵产业、涵养税源的内生动力。构建更加科学高👻效的政🔱府投资基金管理体系，提升专业🧟化市场化运作水平，促进政府投资👅基金高质量发展。进一步🐪健全横向生态保护补偿⏹机制，加快“绿水青山”向“金山银山”转化。建立健🛁全县级为主、市级帮扶(兜底)、省级兜底👼的分级保障责任体系，坚决兜牢基层“三保”底线。在16个中央部🐯门开展零基预👃算改革试点。严格落实过紧日🐜子要求，中央部门“三公”经费预算比📀上年年初预算下降5%，把更多资金用在“刀刃”上。　　切实防♈范化解地方政府债务🏄风险，推动高质量🛵发展和高水平安全良性互动。习近平总书记强调：“安💽全是发展的前提，发🕴展是安全的保障，安全🎩和发展要同步推进。”财政部坚持远🙅近结合、堵疏并举、标本兼治，扎实做好防范➗化解地方政府债🛸务风险工作。深入落实2024年一次性增加6万亿元债🉐务限额政策，截至今年6月底，已累计❇发行新增置换债券3.8万亿元。各地置🎟换后债务平均利息成本降📊低超过2.5个百分点，还本付息压力🔆大幅减轻，财政空间得到释放，腾出更多资金♑用于发展所需、民生所盼。坚决遏制新🕞增隐性债务，持续督促🧤地方政府严肃财经纪律、强化预算约束，依法合规推🐁进政府投资项目建设。对违法违🎍规举债和虚假化解隐性债务🔟等问题严肃查处、公开曝光。完善专⏱项债券资金监管，加强项目资产管理，推动建立偿🕴债备付金制度，以🧤规范管理有效防范风险。　　上半年，更加积极的😑财政政策和其他宏观🏤政策协同发力，推动我国🕷经济延续稳中向好态势。国内生产总值🍆同比增长5.3%，内需🏤对经济增长贡献率达68.8%，其中📈最终消费支出贡献率为52%，成为增长的🔺主动力和稳定锚。经济结构持🧠续优化，新🔀的动能不断积累，高技术产业🆕增加值同比增长9.5%，数字经济核心产🕡业增加值占🎎国内生产总值比重达到10%左右。　　我们深刻感悟到，上半年财⚽政工作取得的积极成效，是抓作风促工作、抓工作强🐹作风良性循环的生动体现。在全面推进中🔗国式现代👵化建设的新征程上，面对前🔸所未有的机遇和挑战，必须🏏把作风建设具体要求落实到财政工🤣作全过程各方🚱面，以🌗作风建设新成效，为🐻有效实施更加积极的财政政策注入🎰强劲动力，为实现🍐经济社会持续健康发展提🌁供坚实支撑，为推动✝党和人民事业不断从胜👫利走向胜利提供财政保障。　　以优良作风更😵好凝心聚力，为实现全年经济社会发🔃展预期目标贡👥献财政力量　　当前，我国发展环🕟境的复杂性、严峻性、不确定性上升。财政部将进一步把思想😸和行动统一到党中😟央关于经济✒形势的分析判断上来，运🐐用好学习教育成果，发😋扬严和实的优良作风，推动经济社会高质量🤔发展。　　用好用足更加积极的💛财政政策，加➰大财政逆周期调节力度。加快发行和使用超长期特别📹国债、地方政府专项债券，尽早形成💑实物工作量。发挥💎财政资金引导和带动效应，推动各项政😰策效能不断释放。落实🤕好助企帮扶各项财税政策，有效改善经👗济微观循环。统筹运用专项🏿资金、税收优惠、政府👜采购和政府投资基金等政策🤲工具，支持传统产📩业改造提升、新兴产业发🛏展壮大和未来产业🎤前瞻布局。指导督促♎地方做好隐性债务置🗺换工作，积极稳妥化♑解地方政府债务风险。　　以促消费😦为重点支持扩大内需，进一步释放🌂国内市场潜力。不🗡断完善支持养老、育幼、文化、旅游等服务消费的政🥘策体系。完善免税店政策，推动免税商品🤖零售🤘业务健康有序发展。强化财政与金融政🍏策协同联动，出台实施重🐑点领域个人消🗂费贷款和服务业经营主体贷📊款财政贴息政策，更好满足消费需求。持续推进“两重”项目建设。支持加快🐓构建房地产发🏪展新模式，实施城市更新行动，促进房地产市场持续💃健康发展。　　加强民生保障，推动解决人🍁民群众急😏难愁盼问题。加大稳就业政⬛策实施力度，有力实施稳岗返还、税费减免、就业补贴🚦等政策，强化重点群🍣体就业保障。加大教育发展支🌯持力度，推动教育⛏资源扩优提质。深入实施社保、医疗、优🔎抚等有关补助政策，健全分层分类🐫社会救助体系，保障好困难群众🔯基本生活。抓紧实🤖施育儿补贴制度，逐步推行免费学前⏺教育，发放失能老年📃人养老服务补贴，更好❄满足人民群众在“一老一小”方面的服务需求。　　不断深化财😔税体制改革，更好释🦆放财政治理效能。研究制🚟定健全现代预算制度的意见，加强预算管理各项制💼度举措系统🤔集成、协同高效。完善财政🥐转移支付体系，增强地方自主财力。研究推进部分品目⛎消费税征收环节📺后🤮移并下划地方，优🔟化增值税留抵退税政策，研究同新业态🍘相适应的税收制度。加强财政科学管理，不断提升系统化、精细化、标准化、法治化水平。深入开展中央部🤞门零基预算改革试点，支持地方💞深化零基预算改革。　　新征程奋楫扬帆，强作风实干为要。财政部将深入学🐑习贯彻习🌟近平新时代中😧国特色社会主义思想，发扬彻底的自我🧒革命精神，久久⛷为功推进作风建设，踔厉奋发、担当作为，充分发挥财🗿政在国家治理中的基础和重要👫支柱作用，以优良作风🥕和实际行动投身强👵国建设、民族复兴伟业，推动中国式现代化的宏伟蓝🗾图变成美好现实。(来源：学习时报) 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（青岛日报／观海新闻记者 小栗杏奈）